Desde la perspectiva de la actualidad agraria, el sector agrícola se enfrenta a un cambio normativo de calado. Según la información publicada en la prensa especializada, a partir del 1 de enero de 2026 se hará obligatorio que todas las explotaciones de regadío incluidas en el ámbito de las nuevas disposiciones cuenten con un plan de abonado y un registro detallado de fertilización, aunque con matices precisos sobre su ejecución y formato.
¿Qué es exactamente lo que cambia?
- Plan de abonado obligatorio: el real decreto modificado fija su obligatoriedad para explotaciones de regadío cuyo cultivo se siembre entre el 1 de marzo y el 30 de junio, a partir del 1 de enero de 2026. Para el resto de cultivos, la fecha es el 1 de septiembre de 2026.
- Registro de fertilización: También a partir del 1 de enero de 2026 se exigirá un cuaderno de explotación que recoja las labores de fertilización en todas las explotaciones (salvo excepciones legales). Es fundamental destacar que este registro podrá realizarse en papel o en formato digital, a elección del agricultor o ganadero.
- Formato flexible: Aunque se habla del registro “en papel y en digital”, lo correcto es entender que la norma permite indistintamente uno u otro formato, no exige ambos simultáneamente.
- Excepciones y plazos diferidos: Existen excepciones para explotaciones de menos de 5 hectáreas de cultivos permanentes y de menos de 1 hectárea de regadío. Además, el asesoramiento técnico obligatorio en materia de fertilización se retrasa un año en zonas vulnerables a nitratos y dos años en el resto.
¿Por qué este cambio normativo?
El objetivo del Gobierno es avanzar hacia una nutrición sostenible de los suelos agrarios, reduciendo impactos ambientales, mejorando la eficiencia productiva y alineando la agricultura con las exigencias normativas europeas.
Para los profesionales del regadío, este giro implica que, más allá del tradicional enfoque de insumos, se ponga el foco en planificar, registrar y justificar la fertilización y abonado de manera técnica.
¿Qué debe tener preparada una explotación de regadío?
- Elaborar un plan de abonado para la próxima campaña, con proyección hasta la fecha límite.
- Elegir si el cuaderno de explotación será en formato papel o digital; ambos válidos, pero debe estar listo para 2026.
- Registrar todas las aplicaciones de fertilizantes: parcela, dosis, fecha, tipo de fertilizante, etc.
- Revisar si la explotación está en zona vulnerable a nitratos; de ser así, anticipar el asesoramiento técnico.
- Verificar que superficies menores, o únicamente de pastos sin fertilización, pueden quedar parcialmente exentas.
Aclaraciones importantes según la normativa vigente
A partir del 1 de enero de 2026, todas las explotaciones que utilicen fertilizantes deberán disponer de un registro de fertilización, pero es importante precisar algunos aspectos donde existe confusión:
1. Registro de Fertilización: Papel o Digital
El registro deberá recoger información sobre:
- Producto utilizado
- Dosis y método de aplicación
- Cultivo tratado
- Fecha y responsable de la aplicación
Este registro puede llevarse en papel o en formato digital.
La normativa no obliga a utilizar ambos formatos a la vez; el agricultor puede elegir el que mejor se adapte a su explotación.
Esto corrige la interpretación extendida de que sería obligatorio hacer doble registro.
2. Plan de Abonado: No siempre requiere técnico
El plan de abonado, obligatorio en regadío a partir de 2026, debe calcular las necesidades de:
- Nitrógeno (N)
- Fósforo (P2O5)
- Recomendable también conocer Potasio (K2O)
Sin embargo:
No es obligatorio contratar a un técnico si se utiliza una herramienta o aplicación homologada por la Administración que calcule las necesidades del cultivo y genere la propuesta de abonado.
Esto supone una ventaja para explotaciones medianas y pequeñas y evita costes adicionales innecesarios.
3. Cuaderno de Explotación (CUE)
El Cuaderno Digital de Explotación (CUE) sigue siendo voluntario, salvo que la normativa específica de la explotación lo exija, como puede ser:
- Solicitud de determinadas ayudas PAC
- Normativa ambiental autonómica
Cuando no exista esa obligación, el agricultor podrá seguir gestionando su cuaderno en papel.
4. Registro de Tratamientos Fitosanitarios
- Es obligatorio solo para agricultores que utilizan fitosanitarios.
- Puede mantenerse en papel hasta el 31 de diciembre de 2026.
- A partir del 1 de enero de 2027 deberá ser digital y registrarse en RETO (Registro de Transacciones y Operaciones de Medios de Defensa Fitosanitaria).
Resumen claro para el agricultor
| Documentación | ¿Obligatorio? | ¿Desde cuándo? | ¿Formato permitido? |
|---|---|---|---|
| Registro de fertilización | Sí (si se aplican fertilizantes) | 01/01/2026 | Papel o digital |
| Plan de abonado | Sí (regadío y según calendario) | 2026 | Puede hacerse con herramienta homologada |
| Cuaderno Digital (CUE) | Voluntario, salvo excepciones | – | Papel o digital |
| Registro de fitosanitarios en RETO | Sí, si se usan fitosanitarios | 01/01/2027 | Digital obligatorio |
¿Qué errores evitar?
- Creer que basta con un plan de abonado sin hacer el registro de fertilización obligatorio.
- Pensar que hay que hacer ambos formatos (papel y digital) cuando la norma admite uno u otro.
- No contar con asesoramiento técnico si la explotación está en zona vulnerable.
- Ignorar las fechas clave y perder plazos.
Particularidades para Castilla-La Mancha
Aunque la norma es de ámbito nacional, en comunidades como Castilla-La Mancha, con gran volumen de regadío y cultivos intensivos, la implantación tiene importancia especial. Los agricultores manchegos deben estar especialmente al tanto de:
- Qué explotaciones de regadío dentro de la región entran en el calendario del 1 de enero de 2026.
- Cómo se adaptan las herramientas de registro digital o papel en cooperativas y comunidades de regantes de la región.
- La necesidad de acompañamiento técnico local para preparar los planes de abonado adaptados a los cultivos manchegos (viñedo, olivar, cereales en regadío).
- Aprovechar la fase de transición para digitalizarse si se opta por formato digital y ganar eficiencia operativa.
Ventajas para el profesional agrario
- Mayor claridad en la gestión de insumos y fertilizantes, lo que puede traducirse en ahorro de coste y mejor rendimiento.
- Mayor trazabilidad y posibilidad de justificar las prácticas ante auditorías o ayudas.
- Oportunidad de modernizar la explotación y anticiparse a cambios regulatorios, lo que puede ser ventaja competitiva.
- Posibilidad de optar por herramientas digitales que faciliten la gestión integral de la explotación.
Retos e incertidumbres
- La adaptación técnica y organizativa puede suponer inversión de tiempo y recursos.
- Las explotaciones con menos recursos pueden encontrar barreras si no se apoyan en asesoramiento.
- Aunque el formato en papel sigue permitido, el mercado y las ayudas pueden terminar favoreciendo lo digital, por lo que es recomendable anticiparse.
- Las fechas de aplicación pueden variar según el desarrollo normativo o autonómico, lo que exige atención continua.
¿Qué hacer ahora?
- Identifica si tu explotación entra dentro del ámbito de regadío y cultivos afectados por el calendario del 2026.
- Decide si optarás por registro en papel o digital, teniendo en cuenta ventajas de cada uno.
- Elabora o revisa el plan de abonado para cumplir con el requisito de 2026.
- Mantente informado sobre formaciones, asesoramientos y herramientas homologadas por la Administración.
- Coordínate con cooperativas, comunidades de regantes o asociaciones para compartir recursos y experiencias de implantación.
Conclusión
El cambio normativo sobre el plan de abonado y el registro de fertilización marca un hito en la actualidad agraria para el sector de regadío en España. Si bien la obligación está fijada para 2026, el tiempo de transición debe aprovecharse por parte de los profesionales del agro para adaptarse, anticipar procesos y convertir este cambio en una oportunidad para mejorar la explotación.
Recordemos: papel o digital, lo importante es estar preparado. Porque la normativa evoluciona, pero lo clave es que el agricultor siga centrado en lo que mejor sabe hacer: producir.
